Mitten im Kalten Krieg läuft ein sowjetisches U-Boot vor Karlskrona auf Grund und plötzlich befindet sich Schweden im Zentrum der Ereignisse. Ministerpräsident Thorbjörn Fälldin versucht, den Konflikt zu lösen und einen Weltkrieg zwischen zwei Atommächten zu verhindern, während er sich mit einem klugen Außenminister und einem kriegerischen Oberbefehlshaber herumschlagen muss.